這些人以養老為名非法吸收資金9.4億余元!

預交服務費用享受更高養老服務折扣；

贈送養老公寓免費居住時長；

一次性獲得年利返現；

支付高于銀行同期利率的年利息（6.3%-9%）為固定回報；

……

這些話術你是否也很耳熟呢？

2011年5月以來，江西老慶祥實業開發有限公司用上述利好非法向7883人吸收資金9.4億余元，造成集資參與人實際損失5.2億余元。這是一起以養老為名義、針對老年群體進行非法集資的一起特大非法吸收公眾存款案件。案發后，引發了社會各界的高度關注。

2019年12月，江西省南昌縣人民法院作出一審判決，以非法吸收公眾存款罪判處被告單位江西老慶祥實業開發有限公司罰金人民幣一百萬元，判處被告人章志雄、趙磊、李雷生、米建波、章志宇八年至三年二個月有期徒刑不等，均并處罰金，相關涉案資產、違法所得按集資參與人的集資額比例返還集資參與人。2020年4月，南昌市中級人民法院作出維持原判后，案件進入執行程序。

4012名60歲以上老人急需兌付集資款

據了解，這起非法集資案件的集資參與人數眾多，且多為老年人。在案件未兌付的5224名集資參與人中，60歲以上的老人有4012人，占比高達94.6%。因為投資財產關乎自身養老，集資參與人迫切希望全額追回財產，希望速戰速決，給財產處置工作帶來了挑戰。

該起案件中，養老與非法吸收存款交織，各集資參與人的訴求不同，也出現了一些矛盾。比如在評估階段，有的人認可評估報告，要求法院盡快執行；有的人質疑評估報告，反對以現行評估價掛網拍賣；有的人要求退還購買的床位；有的人希望繼續居住養老等。

針對這些問題，南昌縣法院主動回應群眾關切，每月定期約訪集資參與人代表，及時通報財產處置信息，至今共主動約訪16次。同時，主動將案件辦理的每一個節點、每一步進展發布公告，第一時間回應群眾訴求。

雙軌制核實登記集資參與人信息

在資產清退過程中，法院遇到了集資參與人信息準確登記的難題。該起案件有983人未報案，需要進行信息補登、核對；已報案的4241人中存在登記信息錯誤、多人共同登記、繼承人登記等復雜情形。

集資參與人信息的準確登記是資產清退的前提。針對上述問題，南昌縣法院探索推出線上線下雙軌登記模式，采取線上登記先行、園區上門指導登記居中、分區域線下登記兜底三步走的方式，積極穩妥推進信息核實登記工作。

為便于南昌市各轄區老人順利完成線上登記，該院聯合建設銀行在全市92個網點設置咨詢專柜，提供專門指導和咨詢服務。線上登記工作正式啟動后，該院開通4條咨詢專線，接聽電話4863通，針對未登記的集資參與人主動去電提醒，共撥打電話1354人次，發出短信1084條。自發布公告以來，截至5月15日24時，已有3486人登錄操作，3090人確認登記成功。既大幅提升工作效率，又減輕群眾來回奔波之苦。

此外，南昌縣法院將該案作為一把手工程，成立院工作領導小組，抽調32名業務骨干成立工作專班，定方案、列清單，責任到人，共召開工作調度會46次；3月9日，聯合黃馬鄉黨委政府，進入園區指導80余名老人完成線上登記；在市縣政法委堅強領導下，擬于5月24日在東湖區、西湖區、南昌縣設置3個線下信息核實登記點，同步啟動為期20日的線下登記，預估登記人數約2200人。同時，每個登記點均安排了司法評審、公證、銀行的工作人員，協同開展資金異議審查、繼承公證、現場開卡等工作。

流拍后不降價最大限度追回養老錢

南昌縣法院窮盡執行措施，確保查控到位，逐一復核、查明財產權屬關系，厘清優先層級。引入公證對資產評估機構線上抽選全程監督。成功處置拍賣7套房產、4輛汽車等價值1516萬元的個人資產，對原老慶祥公司名下財產逐一評估，整體進行打包拍賣，拍得款項2.45億余元。針對極個別煽動上訪、惡意阻撓拍賣的集資參與人，積極爭取公安機關大力支持，采取上門釋法說理、治安拘留等措施，依法堅決打擊，絕不手軟。

2021年11月，該案相關資產第一次網拍，因無人報名、無人競買而流拍。

這是因為案涉公司及個人財產多達340項，覆蓋了國有建設用地使用權、土地承包經營權、房產、醫療器械、車輛等類別，部分財產存在租賃、無產權證明等情況。同時，養老服務行業相關財產在省內潛在競買人稀少，加之園區尚有80余名老人居住，增加了潛在競買人競拍顧慮，財產拍賣舉步維艱。

一拍流拍后，南昌縣法院積極爭取縣政府支持，明確了二拍不降價的工作思路，確保最大限度幫助老年人追回養老錢。最終，在黨委領導和政府支持下，老慶祥公司資產由縣城投公司按評估價（原價）競拍成交。隨后，縣城投在與長天集團等國有企業前期洽談的基礎上，確定由長天集團商業托管，給原老慶祥園區內居住的老人吃下了一顆定心丸。

下一步，南昌縣法院將繼續做好后續資產清退工作，全力確保老有所依，老有所養，老有所安。